人口与计划生育工作总结

人口与计划生育工作总结

总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它能够使头脑更加清醒，目标更加明确，是时候写一份总结了。你想知道总结怎么写吗？下面是小编整理的人口与计划生育工作总结，希望能够帮助到大家。

20xx年考核年度，全县的人口和计划生育工作在县委、县政府正确领导下，在市人口计生委业务指导下，继续坚持以贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，把握中心、突出重点、强化责任、扎实工作，全面完成了市委、市政府下达的各项责任目标任务，人口计生工作整体水平进一步提升，并申报了河北省计划生育优质服务先进县。

一、保持了低生育水平稳定，全面完成了市委、市政府下达的目标任务

考核年度，全县出生人口4914人，同比少生428人；人口出生率11.38‰，同比降低1.83个千分点；比市下达的15.50‰目标降低4.12个千分点；自然增长率7.01‰。

出生人口中，一孩2603人、二孩2244人、多孩67人，其中政策内4641人、政策外273人，符合政策生育率94.44%，比市下达的92%目标提高2.44个百分点。

多孩中，政策外32人，政策外多胎率0.65%，比市下达的1%目标低0.35个百分点。

出生人口中，男性2567人、女性2347人，出生人口性别比为109.3：100，与市下达的目标持平。

二、切实加强人口计生队伍建设

村组专干队伍建设方面：20xx年我县建立了村组专干“县聘、乡管、村用”聘任制度，在税费改革后及时为362个行政村每村聘任了1名村专干，按片划分育龄妇女小组聘任了899名小组长，建立了新的村级队伍网络，解决了村委会压缩指数和税费改革造成的断层问题。经过几年努力，这支队伍总体稳定，作用发挥较好，能够承担起村级人口计生工作任务。

一是积极优化队伍结构。建立了村组专干年度考评长效机制，三月份全县统一对村组专干进行了综合考评。通过座谈群众、考核年度责任目标完成情况、测试基本业务能力等方法，淘汰了27名村专干、63名育龄妇女小组长，并重新选聘补员；

二是全部落实了村组专干待遇。10月份财政承担的工资已全部下拨发放到位。

三是全面加强职业化管理，充分调动发挥作用。全县1261名村组专干全部持有乡级政府核发的聘书和计生站发放的上岗证，全部专干签订了年度目标责任状。认真落实月汇报工作、月布置任务、月下达工作指导书的“月报月训”管理制度和“五制两书”制度，建立完善了村组专干职业化管理模式；

四是多渠道提高村组专干素质。连续第二年开展了村组专干岗位大练兵活动，县人口计生局组织了集中培训。乡镇利用“上站日”每月一次的培训制度做到有计划、有教材、有教师、有教案、有记录；此外，96名参加第二期省中专学历教育的村专干已于今年9月毕业，包括第一期已毕业的166名村专干，村级计生管理专业中专学历人员达262名，占总数的74%，文化、专业结构明显改善。通过强有力的培训和提高知识层次，我县的村组专干综合素质、业务能力明显提高。

乡级专干队伍建设方面：

一是技术人员结构趋于合理。全县公开招聘的17名女性医学大中专毕业生和6名“三支一扶”大学生继续在乡镇技术服务岗位工作，各乡镇服务站技术人员比例、资质全部达到上级要求。

二是确保队伍稳定。25个乡镇在岗专干153名，全部列入财政供养。其中合同制工人46名，均按时缴纳养老保险。

三是落实县级培训制度。今年，县人口计生部门举办了8期培训班，对乡级全部专干进行了分岗位培训。

此外，县城5个社区全部建立了计划生育管理和服务机构，配备了5名专干、12名小组长，健全各项制度，明确工作职能，社区常住及流动人口的计划生育管理和服务步入正轨。

三、扎实开展后进乡村转化活动，推动工作平衡发展

一是成立了以县委副书记任组长，政府主管县长任副组长，22个人口计生领导小组成员单位为成员的专项工作组织，制定了计划生育后进转化活动《工作方案》；

二是对20xx年基层基础工作逐乡镇逐村分析，确定了1个后进乡14个后进村作为20xx年县级转化对象；明确了县级挂联领导和转化后进分包单位，建立了专项工作组织；

三是集中开展调研解剖活动。查找后进乡村存在问题，疏理后进原因。后进乡村存在的主要问题是：村两委班子履行计划生育责任不到位、流动人口政策外生育多、村组专干作用发挥差、长效节育措施落实难、社会抚养费征收难等五个方面。

四是因乡因村制定整改措施，限一年内解决问题，达到转化目标。各分包工作组制定了转化工作方案，逐项抓落实。

五是召开了全县专项活动动员大会，进行专项部署。县政府与县级转化后进工作组签订了目标责任书，同时要求各乡镇采取同样方法和措施由主要领导挂联转化本乡镇另行确定的后进村。

截止目前，全县已组织各工作组集中开展3次专项督导。对问题较多，转化迟缓的3个村进行了典型调查解剖，将问题通报全县。截止目前1个后进乡13个后进村已达到转化要求，年度各项工作任务已落实到位，如期实现转化。后进乡转化率100%，后进村转化率92%。据统计各乡镇确定的后进村转化率达91%。

四、认真兑现奖励政策，完善落实计划生育利益导向机制

一是认真兑现政策奖励。全县农村18周岁以下独生子女领证共2481人，全部兑现奖金并实行保险托管。农村独生子女父母奖励落实率100%；首次兑现城镇18周岁以下独生子女父母奖励1508户，发放奖金18万元，落实率100%；今年机关企事业单位独生子女父母退休共20人，每人3000元一次性奖励已落实，共发放奖金6万元。

二是扎扎实实开展救助工作。今年县财政新增救助公益金20万元，救助计划生育特困家庭71户，救助金1.42万元；救助独生子女、双女计生家庭贫困大学生11名，发放救助金3.3万元；为符合条件的高考考生办理审批加分46人。

三是继续抓好农村奖励扶助落实。20xx年共确定奖扶对象1254人、特扶对象117人，每人每年720元奖金已发放。目标人群准确率100%。通过入户调查、张榜公示、集中宣传等形式进一步扩大奖励扶助政策的影响，政策知晓率90%；四是积极实施少生快富工程和幸福工程。在扶贫计划、扶贫项目和资金使用中，切实向计划生育户倾斜。20xx年，共筛选计生贫困家庭102户给予资金帮扶，发放贷款142万元；幸福工程10万元周转金已进行第五轮周转，滚动救助计生贫困母亲家庭83户。

五、重视国债资金项目建设，推动服务体系达标创优

我县共争取国债资金服务体系建设项目7个，其中20xx年前5 ……此处隐藏27033个字……户口清理、按期报送有关资料等工作，并组织对具体工作人员进行专业培训。

三是努力抓好基础工作，认真做好报表审查上报，抓好月、季和其它报表填报工作，使报表质量得到巩固。对半年工作、年终工作按时进行总结，推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。

四是建立完善各种台帐制度。今年我们建立健全了《育龄妇女台帐》《婴儿出生台帐》《育龄妇女普查名册》《月信息台帐》《人口生育计划台帐》《育龄妇女档案卡》《流动人口名册》等台帐;五是严格进行检查，认真开展评比，地激励了大家的积极性。16年，我局计划生育工作在市计生委的正确领导下，取得了可喜成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难亟待解决。

200x年，我区人口计生工作紧紧围绕创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库三大重点工作和龙头任务，狠抓区街技术服务软、硬件建设，新市民计划生育管理服务，基层基础工作水平提升和信息化建设四个关键环节，确保人口计划和各项目标任务如期完成。截至9月底，我区人口出生率为4.79‰，人口自然增长率3.43‰，出生人口政策符合率为100%，出生人口统计准确率为100%，出生人口性别比为108。

一、200x年重点工作推进情况

今年，我局把创建省级计划生育优质服务先进区、创建省级计划生育信息化项目区和建设全员人口信息数据库作为三大重点工作和龙头任务。其中创省优和全员人口数据库建设是省、市工作的要求，创省级信息化项目区是我区自加压力提出和争取的。

（一）提前完成全员人口信息数据库完成采集、录入、提交工作。共录入97万多人，录入量居全市第一，录入率达100%，人口计划模块、生殖健康检查模块已经开始应用。全员人口信息数据库的建成和应用有效提高了我区人口计生统计水平，为统筹解决人口问题提供了基础数据信息支持。

（二）高标准完成信息化建设任务。区、街机房和网络系统全面建成，在应用“全员人口个案管理信息系统”、“流动人口服务管理工作平台”、奖励扶助等业务管理系统基础上，自主研发出 “雁塔区计划生育公共服务系统”、“雁塔区计划生育自动化办公OA系统”，升级改版了“雁塔人口网”。11月3日，我区作为全国人口和计划生育信息化工作会议参观点，得到国家和省、市人口计生委主要领导的高度评价。雁塔人口网作为全市人口计生系统唯一一家网站，代表西安市参加全省人口计生网站评比。

（三）创省优各项工作有序推进。一是加强统计质量管理，将统计质量考核与专干绩效补贴挂钩，开展经常性检查，有效减少出生统计漏报。二是继续加大抽查和情况反馈力度，实行抽查结果量化打分制，以考核指标完成情况真实排名，主管副区长亲自对排名靠后的3个街道主要领导进行了诫勉谈话。10月份组织了创省优人口质量指标模拟检查，对全区三年来的人口计划执行情况进行回顾性调查，全面掌握情况，落实整改措施，做好迎检准备。三是在圆满完成今年奖励扶助工作基础上，投入102万元解决了农村独生子女保健费欠账问题。四是区计划生育服务站新站全面建成，新增9名专业技术人员和10余项诊疗设备，9月28日吴键区长与市人口计生委主任卫冬梅共同为新站揭牌。10月30日，在市考评办考核全市计划生育工作中，我区计生服务站、丈八街道办事处承担全市考核验收任务，滤布受到市综合考评办的充分肯定。电子城、曲江、鱼化、等驾坡街道服务站高标准建成，将分别承担创建省级中心服务示范站、市级精品站任务。五是育龄妇女健康检查活动深入开展，受检群众已达35000余人。六是落实全省流动人口计划生育管理服务“一盘棋”会议精神，逐步完善双向管理区域协作制度，与全省107个区县签订双向协议。

（四）广泛开展国家《流动人口计划生育工作条例》和新修订的《陕西省人口与计划生育条例》学习。组织了区、街、村（社区）三级培训，计生工作人员、综合治理部门共500余人参加，使工作与新《条例》相衔接。

二、20xx年主要工作设想和措施

20xx年，我们将以人口和计划生育综合改革为核心，以学习、宣传、贯彻两个《条例》为动力，继续深化“两创一库”活动，打牢基层基础，创新工作机制，深化优质服务，完善惠民政策，坚持依法行政，推进规范管理，形成城区人口计生工作新格局。

（一）巩固创建成果，推进人口计生综合改革工作。年底前，全力以赴做好创建省级优质服务先进区和省级计划生育信息化项目区各项准备工作，确保创建任务圆满完成。20xx年，深入开展人口计生综合改革，加大信息化建设力度，为科学决策提供重要支持和依据；落实和完善利益导向政策，计划生育家庭越来越多地分享到改革发展成果；着力推进优质服务，加快服务体系建设步伐；大力推进部门工作法制化和群众自治进程，人民群众合法权益得到更好保障；加强人才保障，推进队伍职业化建设，推动建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障的“六个机制”。

（二）夯实基础，强化基层工作力度。围绕圆满完成市、区“三率”综合考核和省、市、区质量指标抽查，全面加强和提升基层基础工作。以加大投入、夯实责任为突破口，在去年成功解决农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴的基础上，按照市上新标准制定农村专干和中心户长（宣传员）绩效补贴《调整办法》，与市级要求对接，并加快调研和落实社区中心户长（信息员）绩效补贴。深入推进计划生育信息化进程，20xx年底前全区120个村和85个社区全部运用全员人口信息数据库和微机管理服务计生工作。

（三）打造品牌，开展服务体系信息化建设。区服务站在计划生育、生殖健康和优生优育服务基础上，继续拓宽服务领域。在信息化建设上，探索建立“三查”、生殖健康技术服务信息管理系统，推行“视情服务”、“预约服务”、“微笑导诊”、“健康行动”等系列优质服务举措，打造亲情服务、温馨家园服务品牌。

（四）部门协作，建立和完善出生实名登记制度。积极与卫生、公安部门协调配合，制定出台《雁塔区出生实名登记工作制度》，建立以定点分娩为平台，以出生实名登记为突破的工作机制。

（五）创新机制，形成流动人口“一盘棋”工作格局。按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到20xx年末，我区基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。流动人口计划生育信息基本实现异地查询、跟踪监测、动态管理，相关部门之间形成信息共享机制。实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖,均等化基本公共服务不断推进。

三、工作建议

（一）理顺部门职责。人口计生管理服务涉及面广，单单依靠计生部门单打独斗难以取得良好效果，需要各部门相互配合、齐抓共管、协同作战，但有些具体工作中部门职责相互交叉、界限不清，或者出现空档，建议市委、市政府出台文件进一步理顺人口计生、卫生、药监等部门工作职责。

（二）规范执法队伍。依法征收社会抚养费是遏制违法生育的强有力措施，也是人口计生部门依法行政的重要方面。但区级人口计生部门只有执法机构，没有人员编制。建议增加人口计生行政执法队伍编制，统一执法制服，规范执法队伍。